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“绿电”能否解困地区电力供应危机

发布时间:2006-11-01 来源: 点击次数: 编辑:

    6月12日,包括宝钢股份、上海烟草、松下电器在内的15家企业与上海市电力企业签订了用电量6万到120万度不等的“绿色电力”购买协议,成为上海、乃至全国第一批“绿电”的用户。至此,上海也成为发展中国家中第一个探索实施绿色电力机制的城市。而从今年下半年开始,上海还将推出第二批、第三批认购。届时,除企事业单位外,市民也将可以向上海电力企业申请购买“绿电”,最低认购电力限度为120千瓦时。人们普遍期待新的“绿电”机制可以缓解当地电力供应紧张的情况,从而支撑城市经济的可持续发展。

    “绿电”是“绿色电力”的简称,是指由风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源生产的电力,“绿电”不仅无污染,而且节省了大量的煤、石油、液化气等有限资源。本次上海供企业认购的“绿电”来自奉贤安装的4台年发电610万千瓦的风力发电机。

    值得注意的是,这些引起企业踊跃认购的“风电”并非是“物美价廉”。虽然风力发电不需要其它追加投资,所发电的价格将只包括设备折旧费用等,但由于硬件投资成本高,其生产成本大大高于用煤用油发电的“火电”成本,从而导致“风电”的售价也远高于“火电”。此次上海市销售的“绿电”就高出常规电价0.53元/度。也就是说,平时电价按0.60元/度计,“绿电”则是1.13元/度,使用“绿电”的成本接近普通电价的两倍。而事实上,不管采用何种形式发电,所有电力最终都会并网,因此“绿电”的使用只是象征意义上的,其用户的身份只能通过不同的付费价格来确认。

    因此,尽管6月12日在虹桥路的弘基广场的“绿电”认购活动热火朝天,但谁都看得出企业们的热情决不是冲着“绿电”的“价格优势”而来的。宝钢此次签约认购了120万千瓦时、为期3年的绿色风电,这是认购申请表上最长的年限。宝钢股份有限企业环境保护与资源利用部有关人士则坦言会在宣传资料上加上使用绿色电力的字样。

    不同于宝钢的“财大气粗”,另一些“绿电”用户就显得有些尴尬。某企业此次认购了6万千瓦时“绿电”,需要增加支出数万元。由于今年年初做计划时没有打入预算,该企业的负责人表示对这笔支出如何消化很头痛。

    对此,有分析人士担心,此次15家企业抢购“绿电”大多是出于宣传的目的,而随着以后认购次数的增加,其宣传效果会弱化,“绿电”可能会遭到企业和市民的冷淡。毕竟,争抢购买高价商品是不符合市场价格规律的。

    对于这个问题,上海市的有关部门也是早有预料。6月7日,市经济委员会出台了《上海市鼓励绿色电力认购营销试行办法》,鼓励用户自愿购买“绿电”。上海市节能监察中心对购买绿色电力的用户授予荣誉证书,优秀“绿电”用户还可获得由市经委和市发展改革委颁发的奖牌。此外,符合条件的绿色电力用户也可按规定使用绿色电力标识,例如在企业所生产的产品包装外贴上绿电标志。然而,政府出台的这些鼓励政策几乎全部是“精神”层面上的,没有更实惠的“物质”奖励。按照上海市经委的说法,上海的“绿电”销售遵行自愿原则,政府引导,市场参与,不强制,不摊派。这也就是说今后上海企业认购“绿电”的行为既没有价格优势的“诱惑”,又没有政策强制的“压力”。而单纯依靠企业或个人的环保意识或是一时的热情能否保证“你多花电费,我多发‘绿电’”的模式长期、有效地运行显然还是一个未知数。

    中国科学院院士严陆光表示,促进绿色电力的推广应用,如果只依靠目前这种社会资助的办法,长期下去可能会有困难。随着实践的发展,上海应该能够探讨研究出更稳妥更完善的办法。如果政府能够有更实惠的补偿措施,如在用电政策上加以倾斜,或逐步降低“绿电”价格,将会取得更好的效果。

    从长远来看,只有“绿电”的价格降下来,才可能被更多的企业、个人用户接受,从而得到更大的发展空间。而随着以“风电”为主的“绿电”大规模的建设,上海地区的能源供求形式也将会得到缓解。因此,当前上海“绿电”的发展重点应该放在自主开发技术或引进、消化国外技术上,尽量降低风力发电设备的制造、安装成本,毕竟这里临江濒海,风力资源丰富,是我国最适于风力发电的地区之一。
 
    虽说远水还难解近渴,目前上海的“绿电”供应对解决能源供需紧张问题还只是杯水车薪。但相信随着上海走出“绿电”机制第一步,这种尝试将日益走向成熟。当“绿电”供应形成规模之时,价格下降也是自然而然之事,到时候再谈“绿电”解困地区能源危机可能更为合理。而上海的做法或许能够为我国其它同样面临着能源危机的地区提供一些经验和启示。

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